Социальный найм жилья что это

Социальный найм жилья: что это такое

Социальный найм жилья что это

Что нужно учесть при составлении договора по найму социального жилья? Такой договор обязательно должен быть составлен в письменном виде. Он всегда подлежит заключению на основе постановления властей о выделении помещения, которое относится к социальным фондам. Соглашение имеет стандартную форму, утверждённую правительством.

  • Участники соглашения
  • Предмет договора
  • Полномочиями и обязанности наймодателя
  • Обязанности жильца-нанимателя
  • О семье нанимателя социального жилища
  • Замена социальной жилой площади на имеющую меньший размер
  • Изменение и прекращение действия договора
  • Окончание действия соглашения о соцнайме
  • Ситуации, связанные с выселением
  • Обмен недвижимости, заселяемой по соцнайму

Участники соглашения

В процессе аренды социального жилища участвуют двое:

  • наймодатель – тот, кто предоставляет квартиру для найма, то есть для проживания в ней;
  • наниматель – тот, кто берёт квартиру для вселения.

Важно! Чтобы лицо могло вселиться в квартиру, им должен обязательно быть подписан договор. Он регулируется положениями российских жилищных норм.

Наймодателем бывает:

  • собственник жилых помещений, которые относятся к государственной или местной собственности;
  • какой-либо из органов государства или местный орган, представляющий собственника;
  • другой субъект, выступающий от имени наймодателя.

При договорённости о соц. найме не рассматривается ограничительный срок. Если изменяются условия соглашения или основания, по которым квартира была предоставлена в социальный найм, то этот факт не обязывает к его расторжению.

Предмет договора

Предмет в рассматриваемом договоре — это площадь, предназначенная для проживания:

  • квартира;
  • обособленно стоящий дом;
  • их части.

Предметом соглашения о соцнайме не могут являться:

  • помещение, которое не изолировано от прочих;
  • имеющее второстепенную роль;
  • общее имущество состоящего из нескольких квартир дома.

Полномочиями и обязанности наймодателя

Наймодатель наделён полномочием: предъявлять требование о том, чтобы оплата жилья и услуг ЖКХ осуществлялась в указанные сроки.

К наймодателю предъявляются требования:

  1. Передать пользователю жилую площадь, освобождённую от прав, принадлежащих прочим гражданам.
  2. Участвовать в осуществлении ремонта и содержания общего имущества в доме, состоящем из нескольких квартир.
  3. Принимать на себя затраты и делать капремонт в квартирах и комнатах.
  4. Осуществлять обеспечение оказания услуг ЖКХ.

При расположении жилья в многоквартирном доме, в соответствии с соглашением о соцнайме, жильцу предоставляется возможность использования общих площадей.

Ответственность наймодателя

Когда наймодатель не исполняет должным образом свои обязательства, то он должен отвечать за это по закону. В подобном случае жилец, по выбору, волен требовать:

  • сокращения суммы оплаты жилья;
  • компенсации затрат, связанных с его действиями по устранению недостатков, присущих арендуемой жилплощади;
  • покрытия убытка, понесённого из-за неисполнения наймодателем вменённых ему обязанностей.

Обязанности жильца-нанимателя

Проживающие в социальном жилье наниматели могут:

  • поселить других жильцов;
  • сдать социальную жилплощадь в поднаём (субаренду);
  • дать позволение на поселение прочих граждан на временной основе;
  • обменять на другое или произвести замену жилища;
  • предъявить требование наймодателю о необходимости капремонта, предоставлении услуг ЖКХ.

Они обязаны:

  • содержать квадратные метры в сохранном виде;
  • предпринимать действия по нормальному содержанию жилища;
  • самостоятельно делать текущий ремонт;
  • платить за коммуналку в положенное время;
  • давать информацию наймодателю о происшедших изменениях, которые имеют отношение к соцнайму.

О семье нанимателя социального жилища

Члены семьи нанимателя, имеющие с ним общие квадратные метры, это:

  • муж, жена;
  • дети;
  • мать и отец.

Если помимо обозначенных родственников вместе с семьёй живут и прочие, в том числе и находящиеся на содержании, то таковые тоже принадлежат к ней, когда они:

  • заселены как принадлежащие к ней;
  • связаны ведением совместного быта.

В целях соцнайма судьи могут указать и на прочих граждан как на принадлежащих к членам семейства.

Что могут лица, принадлежащие к семье:

  1. Такие жильцы обладают точно такими же правомочиями и подвержены тем же обязательствам, что и наниматели.
  2. Имеющие дееспособность (как и ограниченные в ней) члены семьи совместно с нанимателем должны исполнять обязанности, указанные в соглашении о найме социального жилья.
  3. Каждый из них непременно должен быть обозначен в договоре.
  4. Если проживающий в социальном помещении утрачивает статус члена семьи, то возможности оставаться в нём он не теряет.

За таким проживающим закреплены общие права, но груз ответственности по соцнайму он вынужден нести сам.

Заселение прочих граждан по соцнайму

Когда на социальной площади появляется новый обитатель, это становится поводом для внесения изменений в договор, где указывается новый жилец.

Если присутствующие и отсутствующие некоторое время члены семьи письменно оформят соглашение, то можно поселить по соцнайму:

  • матерей, отцов;
  • детей;
  • жён, мужей;
  • прочих жителей, рассматриваемых как принадлежащих к данному семейству.

Наймодатель имеет право не дать согласия на вселение в той ситуации, когда оно чревато сокращением величины учётного норматива квадратных метров на человека.

Важно! Когда есть вероятность поселения по соцнайму детей, которым не исполнилось восемнадцати лет к их отцу и матери, никакие санкции запрашивать не нужно.

Если кому-либо из жильцов понадобится отлучиться в другой населённый пункт в связи с командировкой или продолжительным лечением, повода к ущемлению их в жилищных правах не возникнет.

Временное поселение граждан

Наймодатель может дать добро на их бесплатное проживание, если выполняются такие условия, как:

  • семейная договорённость;
  • имеющаяся заранее осведомлённость наймодателя.

Также он имеет право исключить поселение «временщиков», когда в качестве его последствий может наблюдаться уменьшение:

  • для изолированного жилья – учётного норматива;
  • для коммуналки – нормы предоставления.

Срок проживания лиц, поселившихся на время, ограничивается шестью, идущими друг за другом, месяцами.

  • Эти жильцы лишены самостоятельности при проживании.
  • Они не подвергаются ответственности перед собственником.
  • «Временщики» должны покинуть жилую площадь, когда истечёт обговорённое время их нахождения на ней.
  • А если оно не обговаривалось, то не позже чем через одну неделю с момента, когда «временщику» предъявлено требование, он обязан выселиться.

Временно поселившиеся граждане выдворяются по указанию судебных властей без выделения им жилой площади, в обстоятельствах, при которых:

  • действие соглашения подходит к завершению;
  • они отвечают отказом от освобождения социального жилища после объявленных им требований.

Замена социальной жилой площади на имеющую меньший размер

Законодатель предусматривает ситуацию, по которой лица, проживающие на социальной жилплощади, имеющей повышенный норматив предоставления, имеют возможность обращения к наймодателю с просьбой предоставить ему взамен меньшую жилплощадь.

Для этого они должны:

  • иметь семейное соглашение,
  • подать собственнику письменную заявку.

Собственник, рассмотрев заявку, согласовывает с жильцами меньшее по размеру жильё и выделяет его в продолжение трёх месяцев начиная с даты получения просьбы.

Изменение и прекращение действия договора

Есть обстоятельства, когда рассматриваемый договор необходимо изменить. Это могут быть следующие ситуации:

Ситуация 1

Когда существуют несколько отдельно подписанных договорённостей, по условиям которых люди проживают на одной жилплощади. Если они образовывают семью, то у них имеется возможность потребовать составить соглашение с одним из представителей семьи.

Ситуация 2

Когда договор заключён с каким-то нанимателем, а живущий вместе с ним член семейства, обладающий дееспособностью, намерен добиться признания за ним статуса нанимателя по уже существующему соглашению.

Он может предъявить требование об этом, когда получит добро:

  • лично нанимателя;
  • других представителей семьи.

При уходе из жизни нанимателя эта прерогатива появляется у других дееспособных жильцов, принадлежащих к семье.

Окончание действия соглашения о соцнайме

Рассматриваемый договор может быть расторгнут или прекращён при следующих обстоятельствах:

  • Расторжение может быть произведено в любой момент в случае обоюдного решения всех его участников.
  • Наниматель может осуществить расторжение во всякое время по согласованию со своим семейством, оформив его письменным образом.
  • Договор о соцнайме рассматривается как расторгнутый с момента отъезда, если семья изменила место проживания.

Кроме того, расторжение может произойти по воле судебных инстанций. Это практикуется в случаях, когда:

  • наниматель своевременно не оплачивает коммуналку более, чем полгода;
  • недвижимость подверглась разрушению или повреждена самим нанимателем, кем-то другим, за кого он должен нести ответственность;
  • постоянно подвергаются ущемлению права соседей, что приводит к невозможности совместного существования;
  • площадь используется не в целях проживания.

Также соглашение о найме должно быть прекращено, когда помещение разрушено, а наниматель, который жил в нём в одиночестве, умер.

Ситуации, связанные с выселением

Проживающие на социальной площади могут быть выселены. При этом последствия выселения могут иметь два варианта:

  • с предоставлением жилья взамен;
  • без такового.

Выселение с выделением замены происходит в ситуациях, когда:

  1. Дом, где расположена жилплощадь, предназначен к снесению;
  2. Недвижимость изымается вместе с землёй, на которой она располагается для нужд государства или местной власти;
  3. Её переводят в разряд не относящихся к жилью;
  4. При непригодности жилья для поселения жильцов;
  5. Вследствие осуществления реконструкции, капремонта жилище:
    • не подлежит сохранности;
    • приобрело меньший размер, и жильцы могут признаваться нуждающимися в большем количестве квадратных метров;
    • увеличилось в размерах, и намного превышена норма предоставления.
  6. Недвижимость должна быть передана религиозной организации согласно закону.

Обмен недвижимости, заселяемой по соцнайму

Между различными нанимателями социальной жилплощади возможен обмен.

К условиям, разрешающим обмен, относятся следующие:

  • Он может быть осуществлён при общем соглашении.
  • Остальные жильцы имеют право обратиться к нанимателю с требованием об обмене на недвижимое имущество, расположенное в других квартирах, жилых домах.
  • Когда согласия на обмен не существует, можно потребовать его по суду, но при имеющихся существенных причинах.

При наличии в семье несовершеннолетних членов, а также недееспособных и имеющих ограничение в дееспособности лиц, обмен допустим только с разрешения опеки.

  • Опека может отказать, если это действие грозит ущемлением интересов упомянутых лиц.
  • Заключение опеки представляется в нужные инстанции в продолжение двух недель с даты подачи заявки на обмен.

Обмен может быть произведён, когда недвижимое имущество располагается в одном и том же или в других местах на территории России. Число участников обменного процесса не лимитируется.

Среди обстоятельств, за которыми следует запрет на обмен, находятся следующие:

  • Имеется иск, предъявленный к нанимателю об изменении или расторжении договора.
  • Право, дающее возможность использования жилой площади, предназначенной к обмену, подвергается оспариванию по суду;
  • Социальное помещение непригодно для жилья, о чём имеется законное постановление.
  • В наличии заключение о сносе дома или его перестройке в соответствии с целями, отличными от жилых.
  • Предстоит капремонт, предусматривающий переустройство, перепланировку.
  • Вследствие обмена возможно вселение на коммунальную жилплощадь лиц, имеющих хронические заболевания, обозначенные в специальном перечне.

Источник: https://domovik.guru/arenda/sotsialnyj-najm-zhilya-chto-eto-takoe.html

Что такое социальное жилье и для кого оно?

Социальный найм жилья что это
Africa Studio/Fotolia

Для начала разберемся с терминологией. Все жилье в России делится на четыре категории: специализированное, приватизированное, частное и социальное.

В разных странах слова «социальное жилье» подразумевают множество форм пользования недвижимостью без получения ее в собственность. Владельцами (управленцами) такого жилья будут не наниматели, а организации (государственные, муниципальные, некоммерческие). Проживающий в квартире или доме человек не является собственником, а значит, не может подарить или завещать такую недвижимость.

Таким образом, социальное жилье – это такая недвижимость, право собственности на которую остается у государства, муниципалитета или некоммерческой организации, а не у физического лица.

«Все права нанимателя социального жилья прописаны в ст. 67 Жилищного кодекса РФ.

Он, в частности, имеет право делать ремонт и перепланировку в квартире, прописать в ней своих родственников, поменять квартиру на другое жилье или сдать ее в поднаем, – рассказывает председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой» Ирина Доброхотова.

– По сути, договор социальной аренды можно считать бессрочным, поскольку даже в случае смерти нанимателя его семья имеет право проживать в квартире и дальше. Главное вовремя оплачивать квартплату и предоставленные услуги».

Трудности перевода

Перевести такую квартиру в частную собственность можно – это называется приватизацией, но она означает и увеличение затрат на обслуживание недвижимости. «Закон позволяет оформить социальное жилье в собственность, если оно не аварийное, если находится в составе муниципального или государственного жилищного фонда или принадлежит предприятию на праве оперативного управления.

На приватизацию должны дать согласие все лица старше 14 лет, проживающие в квартире (обратите внимание, старше 14, а не 18 лет!). Если кто-то против, отказ должен быть оформлен нотариально. В целом, процедура приватизации муниципального жилья до сих пор бесплатна, хотя и связана с определенной бумажной волокитой.

А вот после оформления жилья в собственность владелец должен быть готов нести уже другие затраты по его эксплуатации: имеются в виду налог на недвижимость, существенно более высокая оплата коммунальных услуг (в частности, надо иметь в виду расценки за капремонт и содержание жилья).

Однако и преимущества приватизации очевидны, одно из главных — право полностью распоряжаться имуществом (продавать, дарить, завещать, оформить в залог при получении кредитов и прочее)», — поясняет Ирина Доброхотова.

Круг претендентов

Получение социального жилья — история крайне непростая и нетривиальная. Есть список требований к гражданам, которые вправе претендовать на улучшение своего положения. Критерии таковы.

  • Если в данный момент на каждого члена семьи приходится меньше 10 кв. метров жилья, то семья имеет право встать в очередь. При этом неважно, в собственности ли квартира или это социальное жилье.
  • Недвижимость, в которой проживает семья, находится в аварийном состоянии, то есть не соответствует базовым требованиям к безопасности. Например, это может быть в том случае, когда сроки эксплуатации дома превышены и дом должен быть расселен.
  • У претендента и членов его семьи нет в собственности никакой недвижимости. При этом они должны являться гражданами РФ. Как правило, гражданство должно быть получено не менее 5–10 лет назад (данные различаются от региона к региону).
  • В одной квартире проживает семья, один из членов которой имеет заболевание, угрожающее жизни и здоровью остальных членов семьи, делая сосуществование невозможным. (Этот пункт самый сложный, так как для подтверждения факта угрозы потребуются медицинские освидетельствования и так далее. Как правило, к такого рода заболеваниям относятся тяжелые психиатрические патологии.)

Что значит статус «малоимущего гражданина»?

Фактически статус малоимущего определяется по уровню дохода. Но в контексте жилплощади речь не идет о банальном улучшении условий проживания — речь об условиях, которые не соответствуют некоторому необходимому минимуму (например, наличие хоть какого-то жилья).

Если официальный уровень дохода у человека (или семьи) не минимален, то квартирный вопрос придется решать самостоятельно.

При этом засчитывается доход всех ближайших родственников, даже если вы не проживаете с ними (родители-дети-мужья-жены).

Например, если родители-пенсионеры хотят подать заявку на улучшение жилищных условий, а их совершеннолетний ребенок, прописанный с ними, официально имеет высокий доход, то расчет будет делаться на основе всех этих сумм.

Еще один важный момент: муниципального жилья строится мало, его не хватает, и в результате образуются те самые «очереди», стоять в которых приходится годами (в худшем случае — десятилетиями). За годы состав семьи и ее статус может измениться так, что претендент потеряет право на социальное жилье.

В доме, который построил джек

Для того чтобы стать в очередь на социальное жилье, нужно получить официальный статус малоимущего гражданина (или малоимущей семьи).

Звучит крайне непривлекательно, но с деликатными определениями у нас в целом беда. Документ, который подтверждает основания на пользования социальным жильем, называется «справка о нуждаемости».

Оформить ее можно в МФЦ или органах местного самоуправления, для этого потребуются следующие документы:

  • паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении несовершеннолетних (если у них еще нет паспорта);
  • ИНН всех членов семьи (если номер до сих пор не присвоен по какой-либо причине, его надо получить);
  • документы, подтверждающие семейный статус (свидетельство о браке или о его расторжении);
  • документы, подтверждающий социальный статус льготника (свидетельство об инвалидности, удостоверение чернобыльца, свидетельство о статусе участника во ВОВ, удостоверение военнослужащего и т. д.);
  • документ, подтверждающий отсутствия в собственности у членов семьи другого жилья; как вариант — документ, подтверждающий, что имеющееся в собственности жилье признано аварийным или непригодным для жизни.

Документы рассматривают в течение 30 дней. После этого заявитель получает решение в письменной форме: поставят его в очередь на муниципальное жилье или нет, и если нет, то по какой причине. Важно получить именно письменный отказ: только так его можно оспорить, в том числе в суде.

Если решение положительное, то заявлению присваивается порядковый номер, и начинается та самая очередь, «стояние» в которой может затянуться на годы. Увы, эти правила действуют даже для тех, кто относится к категории «внеочередников» — их слишком много, и потому они образуют собственную очередь, только более короткую.

Важно помнить, что единых требований к документам по стране нет (также как и на получение субсидии на приобретение жилья), и от региона к региону список документов будет различаться.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a9860b63c50f7a560e19bd6/chto-takoe-socialnoe-jile-i-dlia-kogo-ono--5aa2fa203dceb78b33754d0a

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.