Согласие органов опеки на продажу квартиры

Содержание

Процесс получения согласия органов опеки на продажу квартиры

Согласие органов опеки на продажу квартиры

При совершении любых действий, связанных с недвижимостью, когда в них участвует несовершеннолетний ребенок, то потребуется получить согласие органов опеки на продажу квартиры.

Стоит отметить, что согласие уполномоченного ведомства получить довольно затруднительно. В первую очередь это связано с тем, что органы опеки и попечительства будут следить, чтобы права ребенка не были нарушены вследствие сделки с недвижимостью. В этом материале будут подробно проанализированы основные моменты, связанные с получением разрешения.

Условия, по которым возможно получить согласие

Условия, по которым в РФ можно получить согласие на продажу квартиру в органах опеки, изложено в Федеральном законе №48 и в Гражданском кодексе в статье 37.  При этом неважно, какая сделка проводится, купля-продажа или мена, потребуется обратиться в органы опеки и попечительства для получения разрешения.

ВАЖНО !!! Стоит отметить, что главным критерием того, чтобы получить соответствующие документы является то, что родителям требуется приобрести новое жилье в собственность ребенка. Недвижимость должна быть эквивалента по уровню благоустроенности и стоимости прежней.

Если разрешительные документы не будут получены от официальных представителей органов опеки, то в данной ситуации является законным признание сделки недействительной в судебном порядке.

Каким образом происходит процедура 

Для получения соответствующего документа необходимо выполнить условия, предусмотренные законодательством РФ. Процедура оформления происходит в несколько этапов, первоначально необходимо обратиться с письменным прошением в органы опеки и попечительства на выдачу разрешения для проведения сделки с недвижимостью. Заявление подается в территориальное ведомство по месту регистрации.

ВНИМАНИЕ !!! Необходимо отметить, если несовершеннолетний не достиг 14 лет, то его имущественные интересы представляют исключительно родители. При достижении установленного возраста, 14 летний гражданин может самостоятельно принять участие в совершении сделки купли продажи.

Обязанности органов опеки и попечительства:

  • уполномоченное ведомство должно в строгом порядке провести процедуру проверки представленной документации на случай нарушения прав ребенка;
  • при приобретении родителями нового жилья, инспекция должна совершить выездную проверку по факту соблюдения условия, что ребенок не ущемлен в имущественных правах;
  • провести личную беседу с каждым участником сделки в отдельности, для выявления или отсутствия факта нарушения прав несовершеннолетнего.

Справки и документы:

  • потребуется предоставить документы, удостоверяющие личность владельцев имущества;
  • для детей, которые не достигли 14 летнего возраста, необходимо свидетельство о рождении;
  • согласие несовершеннолетнего на отчуждение его доли в искомом объекте недвижимости;
  • техническая информация о недвижимости;
  • документы подтверждающие, что у собственника нет задолженности по уплате коммунальных услуг перед управляющей компанией;
  • реквизиты расчетного счета, если квартира покупается в другом городе.

Стоит отметить, что необходимо сделать ксерокопию каждого подаваемого документа.

Дополнительные документы, которые необходимо предоставить:

  • выписка из Единого государственного реестра о подтверждении права собственности на жилой объект;
  • техническая информация о состоянии объекта. Данные документы возможно получить через БТИ;
  • выписка из домовой книги. Справку можно получить, обратившись в управляющую компанию.

Проверка вышеуказанных документов требуется для определения технического состояния приобретаемого жилья.

Это делается с целью предотвратить покупку неблагоустроенной квартиры.

Варианты продажи, чтобы получить согласие:

  • согласие можно получить без покупки жилья, если ребенку будет выделена доля в другом помещении, эквивалентной прежней;
  • если квартира не является единственным жильем.

Как оформить согласие

Если уполномоченные органы после проверки всех требований на предмет соответствия с законом, будут оформляться разрешительные документы. При этом стоит учесть факт того, что разрешение от опеки является предварительным, вся проверенная документации отправляется на стол административной комиссии. Именно они должны вынести окончательное решение.

ВАЖНО !!! Постановление, выданное органами опеки и попечительства, является подтверждением продажи недвижимого имущества. При регистрации права собственности, его необходимо предоставить в Росреестр.

Если родители не исполнили требования, указанные в постановлении, то все операции с недвижимостью становятся недействительными. Если опека обратилась в суд, то в этом случае родители и ведомство могут решить конфликт мирным путем. Представители несовершеннолетнего должны устранить текущие нарушения и замечания.

Есть несколько особенностей, которые должны соблюдать родители при обращении в органы опеки:

  • для получения соответствующего разрешительного документа, в органы опеки и попечительства должны обратиться оба родителя, неважно находятся ли они в официальном браке или разведены. Если один из родителей лишен права воспитывать ребенка, его присутствие не требуется;
  • дополнительно необходимо заполнить бланки, выданные инспектором органов опеки. В них требуется указать данные на продаваемый и приобретаемый объект недвижимости. Здесь необходимо внимательно указать все пункты, при несоответствии данных будет выдан отказ.

На каких основаниях выдается отказ

Отказ, как правило, формируется в том случае, если инспектор усомнился в подлинности предоставленных документов и есть факт о нарушении прав ребенка. Фактом отказа, например, будет являться то, что приобретаемое жилье по уровню благоустроенности не соответствует прежнему.

Основанием также может выступить факт покупки жилья в строящемся доме. Ведь нередки ситуации, когда застройщик замораживает строительство. В этом случае, ребенок по сути остается без жилья.

Сроки рассмотрения

На рассмотрение поданных документов в среднем отводится до 1 месяца в течении которого, органы опеки будут проводить встречи с ребенком и его представителями. Необходимо учесть факт, что потребуется предоставление дополнительных справок.

После того, как были разобраны особенности процедуры оформления данного разрешительного документа, можно подвести итоги:

  • документ необходим исключительно в том случае, если в продаваемой квартире есть доля несовершеннолетнего ребенка;
  • ведомство в первую очередь встает на защиту прав ребенка и будет досконально проверять все нюансы сделки купли-продажи;
  • в среднем, процесс оформления занимает до 1 месяца, но в некоторых ситуациях, если есть замечания, дается время на их устранение. Таким образом процедура может растянуться до 3 месяцев.
  • период действия документа составляет до 3 месяцев;
  • органы опеки на основании предоставления сомнительных данных могут вынести отказ;
  • окончательное решение выносит административная комиссия, куда направляется предварительное решение опеки.

В этом материале был дан ответ на вопрос, как получить разрешение органов опеки на продажу квартиры.

Источник: https://jurists-online.ru/nedvizhimost/prodazha-kvartiry/kak-poluchit-soglasie-organov-opeki-na-prodazhu-kvartiry

Продажа доли несовершеннолетнего в квартире – какие документы нужны для органов опеки?

Согласие органов опеки на продажу квартиры

Когда сделка осуществляется с участием несовершеннолетних, необходимо предоставить определенные документы для опеки при продаже квартиры. Только после получения разрешения на реализацию объекта можно выходить на сделку.

Игнорирование этого требования является нарушением действующего законодательства. Поэтому Росреестр откажет в регистрации перехода права собственности. Если по каким-то причинам сотрудники выполнят необходимые действия, сделку можно будет признать недействительной через суд.

Обязательно ли получать разрешение, если собственником квартиры является несовершеннолетний ребенок

Государство активно защищает права несовершеннолетних, поэтому продажа жилья должна происходить только с согласия государственных структур. Это требует дополнительного времени.

Существует несколько видов имущественных прав:

В каждом случае существуют определенные нюансы в получении разрешения на продажу жилья, также обращается внимание на:

Последнее особенно важно, так как до 6 лет ребенок считается недееспособным, с 6 до 14 лет у него частичная дееспособность, с 14 до 18 лет ограниченная, а с 18 лет полная (статьи 26—28 ГК РФ).

До достижения ребенком 18 лет необходимо получать разрешение на продажу жилья в органах опеки. При соблюдении определенных условий возможно выполнить необходимые манипуляции с недвижимостью при достижении ребенком 16 лет.

Полная дееспособность может наступить с 16 лет в результате эмансипации. Она появляется в процессе ведения бизнеса, работы на постоянной основе в соответствии с трудовым договором или при вступлении в брак. Для регистрации отношений до совершеннолетия требуется согласие родителей.

Процедура получения разрешения в органах опеки и попечительства

Необходимо выполнять все действия в определенной последовательности, чтобы сделка не была признана ничтожной. Лучше всего работать с агентством недвижимости. Опытные специалисты всегда подскажут, что именно необходимо делать в конкретно взятом случае. А команда юристов позволит проверить сделку начистоту.

Вот как все происходит:

Родители гарантируют, что предоставят детям долю в течение 6 месяцев после совершения сделки. В случае невыполнения обязательства, сделку можно аннулировать. Однако сегодня отсутствуют структуры, которые могли бы проверить выполнение этих требований, поэтому фактически возможно выделить долю несовершеннолетним и после истечения 6-месячного срока.

На практике, выделение доли в квартире происходит в период осуществления сделки. Это позволяет совершить сразу все необходимые действия и сэкономить на повторной оплате госпошлины.

Какие нужны документы для опеки при продаже квартиры или ее части — полный список

Вместе с заявлением необходимо подавать следующие документы:

Заявление пишут родители, если несовершеннолетнему менее 14 лет. При достижении этого возраста он обязан заполнять его самостоятельно. Сделать это можно заранее, однако дата и подпись проставляются в присутствии специалиста отдела опеки.

Законом не предусмотрена специальная форма заявление, его пишут от руки на листе формата A4. Это основной перечень бумаг. Если не планируется выделять долю в новом жилье, то необходимо открыть счет в банке и положить на него сумму, эквивалентную стоимости продаваемого объекта.

Закон позволяет открывать вклад на ребенка в качестве компенсации при продаже жилья, где он является собственником. Однако не указано, в какой именно валюте он должен быть открыт. Главное, чтобы на момент внесения средств в валюте, она была эквивалентна требуемой сумме в рублях.

Дополнительно необходимо представить завещание и свидетельство о смерти наследодателя, бумаги, подтверждающие наличие обременения и разрешение на продажу от компании, в пользу которой оформлен залог. Если реализуется только часть жилья, то следует получить разрешение всех владельцев.

При вынесении решения специалисты отдела опеки обращают внимание на следующие параметры:

  • предоставляемая в собственность площадь в новом жилье;
  • уровень развития инфраструктуры;
  • условия проживания;
  • соответствие жилья социальным нормам.

Важно, чтобы имущественные права ребенка не были нарушены. Если новый объект будет хуже имеющегося, то органы опеки не одобрят реализацию жилья. При открытии счета на имя ребенка необходимо понимать, что воспользоваться деньгами он сможет только после наступления совершеннолетия.

Поэтому требуется исходить из потенциальных рисков при выборе наилучшего варианта. Органы опеки точно запретят продажу жилья, если несовершеннолетнему не будет выделяться доля или когда ее цена меньше стоимости доли в действующей квартире.

Также отказ последует в случаях:

  • жилье досталось по завещанию, однако преемник еще не вступил в наследство;
  • новое жилье находится на стадии строительства, при этом проект завершен менее чем на 5%;
  • новая квартира пребывает в аварийном состоянии;
  • недоступность прописки в новом жилье;
  • отказ одного из родителей от продажи.

ГК РФ запрещает совершать сделки между близкими родственниками. Такой случай требует оформления договора дарения.

Перечень необходимых бумаг для покупки жилья

Если вместе с продажей происходит сразу и покупка, то необходимо предоставлять одновременно с указанными выше бумагами:

  • оценку стоимости покупаемого жилья;
  • кадастровый и технический паспорта;
  • прелиминарный договор купли-продажи;
  • справку о составе семьи продавца;
  • информацию об обременении (при наличии);
  • ипотечный договор (если покупка происходит с привлечением банковских средств);
  • справку о состоянии счета маткапитала (при покупке с использованием государственных денег).

При продаже с одновременной покупкой, необходимо указывать в заявлении полные адреса обоих объектов недвижимости, ФИО, даты рождения и реквизиты документов, удостоверяющих личность всех участников сделки, размер выделяемой доли.

Закон позволяет выделять любую площадь, поэтому многие предоставляют детям 1/100, чтобы при продаже объекта не возникало проблем с покупкой новой квартиры.

Сегодня сделки с участием несовершеннолетним происходят достаточно часто. Обычно это связано с приобретением жилья с расходованием средств маткапитала. Родители обязаны выделить детям долю в объекте недвижимости, если он приобретается с использованием бюджетных денег.

Таким образом, при участии несовершеннолетнего в продаже квартиры, настоятельно рекомендуется работать с агентством недвижимости. Тогда точно все будет выполнено правильно и без рисков признания сделки ничтожной.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/zashhita-prav/dokumentyi-dlya-opeki-pri-prodazhe-kvartiryi.html

Ребенок-собственник: если опека не разрешает…

Согласие органов опеки на продажу квартиры

По закону дети от 14 до 18 лет могут совершать сделки только с согласия своих законных представителей (родителей), а дети до 14 лет вообще не могут совершать сделки сами – за них действуют родители, за исключением специально перечисленных в законе случаев (ст. 26, ст. 28 ГК РФ).

При этом родители не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки (или давать согласие на их совершение), если в результате этого отчуждается или иным образом уменьшается имущество ребенка или ребенок отказывается от принадлежащих ему прав (п. 2 ст. 37 ГК РФ, ч. 2 ст. 20 и ч. 1 ст.

21 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”).

Органы опеки и попечительства, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, устанавливают, соответствует ли она интересам несовершеннолетнего и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетнего, если он не является собственником в отчуждаемом жилом помещении, или не уменьшается ли его собственность в случае, если несовершеннолетний является собственником квартиры.

Разрешение на совершение сделки должно быть выражено ясно и недвусмысленно, в нем должно содержаться указание на то, какую именно сделку (купли-продажи, мены, залога и т.п.) и на каких условиях разрешается заключить. Но главный критерий в данном случае – подобные условия не должны каким бы то ни было образом умалять имущественные права и ущемлять законные интересы несовершеннолетнего.

При этом Конституционный Суд в своем определении от 6 марта 2003 г. № 119-О пришел к выводу, что из содержания абз. 2 п. 1 ст. 28 и п.п. 2-3 ст.

37 ГК РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями; напротив, в соответствии с общими принципами права и требованиями ст. 2, ст. 17 и ст.

 38 Конституции РФ, решения органов опеки и попечительства – в случае их обжалования в судебном порядке – подлежат оценке исходя из конкретных обстоятельств дела.

Например, судебная практика исходит из того, что на снятие денежных средств со счета, открытого на имя ребенка, разрешение может быть выдано опекуну не только на разовый акт, но и, например, на распоряжение неограниченными по количеству выдач и размеру сумм денежными средствами до достижения ребенком определенного возраста (как правило, до 16 лет, когда он сможет это делать сам) (см., например, решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 4 марта 2011 г.). Лицу, не являющемуся законным представителем, опекуном или попечителем ребенка разрешение опеки на распоряжение деньгами несовершеннолетнего не может быть выдано: так, в одном из дел дедушка открыл на имя внука вклад, однако через некоторое время передумал и решил забрать деньги, но ни орган опеки, ни суд его желание удовлетворить не смогли (решение Химкинского городского суда Московской области от 18 июля 2012 г.).

В другой ситуации мать решила продать доли в уставном капитале ООО, принадлежащие ее дочери по наследству после смерти отца, по цене в четыре раза меньшей, чем было указано в свидетельстве о праве на наследство, при этом понижение стоимости имущества никак не было обосновано. В результате орган опеки в выдаче разрешения на продажу отказал, и суд с ним согласился (решение Нефтеюганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области от 1 февраля 2012 г. по делу № 2-296/2012).

Возражения второго родителя по поводу совершения сделки не являются безусловным основанием для отказа органа опеки – проверяется, насколько сделка соответствует интересам ребенка, а не родителей (одного из них).

Так, согласно утвержденному актом муниципалитета порядку для получения разрешения в орган опеки должны были обращаться оба родителя, в том числе и в случае расторжения между ними брака; заявление от одного родителя могло быть принято только от одинокой матери или в случае признания второго родителя без вести пропавшим. Однако суд признал это положение не соответствующим закону, поскольку оно ограничивает права родителей – ведь федеральное законодательство не предусматривает обязательного достижения родителями согласия относительно имущественных прав их ребенка (смотрите, например, решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 мая 2011 г. по делу № 2-1249/11).

При этом если несогласие второго родителя мотивировано объективными причинами – то есть тем, что сделка противоречит интересам ребенка, и это подтверждается в результате проведенной органом опеки проверки, – то суд признает отказ органа опеки в даче согласия на сделку правомерным.

Так, в одном из судебных процессов рассматривалось дело, где у матери, отца и ребенка было по 1/3 доли в квартире. Мать продала свою долю постороннему лицу, а затем запросила у опеки разрешение на продажу доли и ребенка, однако отец возражал.

Мать после продажи своей доли не приобрела взамен никакого жилья, продолжила вместе с ребенком проживать на чужой жилплощади в квартире нового мужа, а на средства от продажи доли ребенка планировала приобрести квартиру в другом городе для сдачи в аренду, а не для улучшения жилищных условий ребенка.

Орган опеки, естественно, отказал в выдаче разрешения на продажу, и Зеленоградский районный суд г. Москвы его поддержал.

В другом деле мать просила согласия органа опеки на продажу квартиры, принадлежащей дочери, поскольку они проживали в другом месте в частном доме и у нее не было средств на содержание этой квартиры, деньги от продажи она планировала потратить на свои нужды и нужды детей, а не на приобретение жилья дочери. Естественно, суд признал отказ опеки правомерным (см. решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 22 октября 2010 г. по делу № 2-855/10).

Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/mazuhina/516762/

Согласие опеки на продажу квартиры – инструкция как получить, документы и сроки

Согласие органов опеки на продажу квартиры

Защита интересов ребенка традиционно является одной из основ социальной политики государства. Поэтому совершать сделки с жильем, принадлежащим несовершеннолетним гражданам, без согласования с уполномоченными государственными органами запрещено.

Однако нормальным для любого человека является желание улучшить условия проживания для себя и своих детей.

В связи с этим многих интересует, нужно ли разрешение опекунского совета в 2018 году, как получить согласие опеки на продажу квартиры, какие нужно собрать документы и сколько потребуется времени на вынесения вердикта. Ознакомьтесь с инструкцией, которую составили наши эксперты.

Какие документы нужны для получения согласия опеки и сколько ждать решения

В попечительский совет, кроме заявления от законных представителей лица, не достигнувшего 18-летнего возраста, следует  предоставить комплект необходимых документов. Перечень обязательной документации для получения согласия опеки на продажу квартиры несовершеннолетнего:

  • паспорта отца и матери (либо опекунов);
  • свидетельство о браке (если брачный союз был расторгнут — о расторжении брака);
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • выписка из лицевого счета;
  • стандартный пакет документов на квартиру, подлежащую продаже;
  • документация на приобретаемое жилье с оценкой независимого эксперта (кроме случаев, когда ребенок после процедуры отчуждения передается под опеку государства);
  • подтверждение банка о том, что на имя несовершеннолетнего открыт расчетный счет и на него зачислена сумма, равная стоимости доли ребенка в продаваемом объекте.

Полезная информация
Образец заявления можно запросить в местном отделе органов опеки. Как правило, заявление вместе с сопроводительными бумагами подается районному инспектору лично.

Если ребенку на момент проведения сделки уже исполнилось 14 лет, он имеет право на участие в ней наравне с родителями, но действовать (ставить личную подпись и прочее) может только с их согласия.

Срок предоставления согласия опеки на продажу квартиры и период действия

Период рассмотрения заявления и время проведения обязательных проверочных мероприятий регламентируется Федеральным законодательством. Чтобы заручиться согласием органов опеки на продажу квартиры, придется ждать не менее 15 дней.

Именно такой срок установлен законом на вынесение предварительного разрешения или отказа.

При этом оба варианта решения должны быть мотивированы с перечислением возражений или одобрений на бумаге, а также могут быть оспорены заинтересованными сторонами в судебном порядке.

Полезная информация
Из рядовой практики известно, что компетентные органы не ограничивают периода действия выданного разрешения, но в отдельных регионах сроки определены местным законодательством.

Когда уполномоченный госорган может отказать в совершении сделки

При наличии определенных обстоятельств органы опеки и попечительства могут отвергнуть заявление о продаже недвижимого имущества, доля которого принадлежит несовершеннолетнему. Распространены случаи отказа, когда:

  • велика вероятность, что сделка по приобретению нового жилья будет впоследствии оспорена;
  • портятся условия проживания (неудобное место расположения, приобретен более дешевый вариант и так далее);
  • доля ребенка уменьшается.

Органы опеки и попечительства обязаны не только рассмотреть заявление и проверить прилагающиеся документы. В их обязанности входит выездная проверка на новый объект с составлением акта о фактическом состоянии. Также в целях выявления возможных нарушений проводятся личные беседы с обоими родителями и каждым ребенком в семье старше 14 лет.

Истории из жизни
Когда мы получили согласие опеки на продажу квартиры 52 кв. м., нашему сыну не было 14-ти, и к разрешению прилагалось свидетельство о рождении.

Вскоре был получен паспорт, что вызвало непонимание — нужно переделывать согласие или нет. У нас уже просто не было моральных сил пройти повторно процедуру получения согласия опекунского совета на улучшение условий детей (новое жилье 160 «квадратов»).

Подруга посоветовала обратиться за консультацией к юристу агентства «Чистые Пруды». Впечатления от общения совершенно иные! Специалист разъяснил, что, поскольку наше разрешение адресное с указанием долей и так далее, то переделывать его не нужно.

При сдаче документов на регистрацию в Росреестр планирую воспользоваться услугами этого агентства, и всем рекомендую!

Существует много нюансов, связанных с получением согласия опеки на продажу квартир. Важно понимать, что при малейшем намеке на возможное нарушение прав ребенка в совершении сделки будет отказано. Чтобы правильно организовать процесс отчуждения жилья несовершеннолетнего, лучше всего обратиться к опытному специалисту.

Истории из жизни
Наша семья собиралась продать дом в Подмосковье с удобствами на улице и приобрести взамен домик со всеми удобствами и недалеко от школы. В БТИ старое жилье оценили дороже того, что мы покупаем.

Из-за этого опека отказывала в выдаче разрешения на сделку, ссылаясь на снижение рыночной стоимости. У нас двое деток (9 и 12 лет), и мы хотели бы улучшить условия их проживания, поэтому по совету родственников пошли в агентство недвижимости на Чистых Прудах в Москве.

Нам попался очень грамотный юрист, который разъяснил, что для начала отказ должен быть мотивирован, и вообще должны улучшаться условия, а не просто увеличиваться квадратные метры.

Благодаря советам специалиста «МИЭЛЬ» мы добились все-таки выдачи разрешительных документов, и смогли перебраться в дом с достойными  условиями проживания. Спасибо!

С помощью специалистов из нашего агентства решаются вопросы по недвижимости любой сложности. Мы готовы проконсультировать по процедуре получения согласия опеки, помочь в продаже квартиры, купленной на материнский капитал, сопровождать любую сделку, выступая гарантом ее юридической прозрачности. 

По данному вопросу ведется обсуждение на этом форуме »

Звоните по телефону +7 (495) 744-33-77, оставляйте заявку или приезжайте в офис Чистопрудный бульвар, д5. Метро Чистые пруды, Москва

______________________

Если у вас появились вопросы по статье, вы можете задать их нам по телефону +7 (495) 744-33-77, либо заполнить форму заявки. Наш специалист ответит на все ваши вопросы.

(7 4,57 из 5)
Загрузка…

Источник: https://prodam-kuplyu-kvartiru.ru/articles/kak-poluchit-soglasie-organov-opeki-na-prodazhu-kvartiry/

Разрешение органов опеки на продажу квартиры несовершеннолетнего

Согласие органов опеки на продажу квартиры

Последние изменения: Январь 2020

В каких случаях разрешение органов опеки на продажу квартиры является обязательным условием реализации недвижимости, что это за документ, как его оформить, что потребуется и какие затруднения могут возникнуть в связи с необходимостью получить согласие контролирующего органа – вот ряд вопросов, ответы на которые, а также практические советы и методические рекомендации найдутся внутри данной статьи.

Кому потребуется получить разрешение

 Некоторая категория граждан в силу различных причин не способна самостоятельно управлять имущественными объектами, совершать сделки, осознавать последствия и нести ответственность за свои действия. Ввиду их физической или умственной незрелости возникает необходимость особой правовой защиты.

Функции контроля и надзора возложены на органы опеки и попечительства – специальную государственную структуру (сокращенно ООП), обладающую полномочиями исполнительной власти, созданную с целью защиты прав и представления интересов физических лиц, не обладающих гражданской дееспособностью в полном объеме.

Согласно ст. 32 и 33 ГК РФ опека и попечительство устанавливается над следующими категориями:

  • малолетние дети (не достигли 14 лет) – сделки от их имени совершают родители или приравненные к ним (опекуны, усыновители);
  • несовершеннолетние (14-18 лет) – за исключением эмансипированного несовершеннолетнего (старше 16 лет), объявленного такими ввиду раннего вступления в брак или начала осуществления трудовой деятельности по собственному желанию. Подростки действуют и подают заявления от своего имени, но требуется письменное согласие родителей;
  • граждане, признанные судом частично дееспособными или получившие статус недееспособных – согласно ст. 37 имуществом недееспособного распоряжается опекун, но решения должны основываться на мнении и предпочтениях подопечного.

Правило не касается сделок, перечисленных в п. 2 ст. 26 и ст. 28, это незначительные по сумме бытовые, безвозмездные сделки, передача другому лицу некоторой суммы, предоставленной для свободного распоряжения – подобные волевые действия контролю не подлежат.

Чем руководствуются органы опеки при выдаче разрешения

Любые сделки с квартирой (в т.ч. ипотечные сделки) должны быть согласованы с сотрудниками ООП.

Таким образом, если собственником или совладельцем жилой недвижимости либо членом семьи собственника или совладельца (если он проживает в продаваемой квартире – согласно п. 4 ст.

292) является несовершеннолетний или недееспособный, то запрета на отчуждение жилья уполномоченные государственные структуры не накладывают, но требуют обязательного участия в процессе органа опеки.

В задачу ООП входит:

  • выяснить, затронуты ли права находящегося под опекой лица – предоставлено ли в собственность равноценное жилое помещение (в отношении владельца доли или целой квартиры), куда перемещен опекаемый, не ухудшились ли жилищные условия, поставлен ли на учет по новому месту жительства (если не собственник, а был только прописан). Новая квартира должна соответствовать или быть лучше той, которая была куплена с материнским капиталом. Оцениваются качественные и количественные показатели – взамен проданных долей квартиры родители обязаны наделить детей аналогичными частями. Обязательное требование: одновременная продажа и покупка квартиры с указанием конкретного адреса, факт наличия необходимо документально подтвердить. Допускается возможность выделения равноценных долей собственности в недвижимости, принадлежащей родственникам, или перевода денежной компенсации на банковский счет, оформленный в пользу ребенка, деньги с которого можно снять по достижении совершеннолетия или с особого разрешения органа опеки. При оценке рыночной стоимости квартиры руководствуются Приказом Госстроя;
  • проверить правильность документов;
  • потребовать устранения нарушений;
  • оградить от мошенничества и злоупотребления со стороны третьих лиц – при переезде в другой город дополнительно выясняется, с чем связан переезд, вся ли семья переезжает, сохранятся ли условия проживания. Согласие на продажу будет получено лишь в случае, когда покупка нового жилья опережает продажу имеющейся жилплощади – опекаемому лицу уже выделена доля в квартире и в ней реально можно проживать. Еще один вариант – деньги на последующую покупку по договоренности с ООП будут размещены на специальном счете в банке, забрать денежные средства разрешат исключительно после регистрации права;
  • принять меры по восстановлению имущественных прав, путем обращения в суд с иском о признании сделки недействительной, ссылаясь в обоснование требований на нормы ст. 168 ГК.

Если уполномоченные сотрудники опеки сделают вывод, что интересы слабой, нуждающейся в защите, стороны пострадали и усомнятся в выгоде продажи квартиры, то последует отказ. Чтобы не допустить срыва сделки, важно запастись дополнительными аргументами и документами, подтверждающими пользу продажи для ребенка.

Заявителям также дается право обжаловать отрицательное заключение и основанный на нем отказ в суде.

Как оформить разрешение

Обращаться за разрешением следует в территориальное подразделение ООП по месту проживания несовершеннолетнего, местную администрацию или другое учреждение, наделенное полномочиями в сфере опеки и патронажа. Разрешается подать заявление через Единый портал Госуслуг или МФЦ. Услуга предоставляется бесплатно. Порядок действия следующий:

  1. Собрать полный пакет документов согласно перечню (в копиях, подлинники предъявляются).
  2. Лично явиться в компетентный орган или оформить нотариальную доверенность на представителя. Если собственник квартиры ребенок до 14 лет, требуется присутствие обоих родителей или отдельное согласие на совершение сделки от отсутствующего родителя. Ребенок старше 10 лет должен дать свое согласие на сделку.
  3. Написать заявление – бланк выдают сотрудники учреждения, пишется в их присутствии. Чтобы исключить ошибки, предоставляется образец заполнения. Потребуется указать полные паспортные данные заявителей, сведения о подопечном, адрес, номер телефона, описать отчуждаемую и приобретаемую квартиру. В конце ставится дата, подпись, список прикладываемых документов, указывается способ информирования о результате рассмотрения заявления – устно или письменно.
  4. После проверки представленных документов и принятия заявления назначается дата выдачи постановления. Обязательные документы:
  • гражданские паспорта заявителей;
  • правоустанавливающие бумаги на квартиру (приобретаемую и отчуждаемую);
  • свидетельства (брачное и о рождении детей);
  • архивная выписка из домовой книги, финансово-лицевого счета;
  • технический план квартиры;
  • экспликация БТИ;
  • справка об инвентаризационной стоимости;
  • заверенное у нотариуса обязательство приобрести квартиру и оформить право собственности на опекаемого гражданина (несовершеннолетнего или недееспособного).

Срок ожидания

Органы опеки действуют в рамках ФЗ № 48 от 24.04.2008 г. В п. 3 ст.

21 говорится, что ответ в виде распоряжения о разрешении совершения сделки, приказа или уведомления об отказе (с указанием причин) должен быть дан в течение 15 дней с момента поступления заявления.

Если принято положительное решение, то срок действия разрешения обозначается в изданном документе – это может быть календарный период времени или формулировка «до момента совершения всех необходимых действий».

При отсутствии конкретных указаний относительно истечения срока действия, в соответствии с нормами ГПК он считается равным 1 месяцу, в дальнейшем потребуется получить новое. Важно знать, каждое учреждение устанавливает сроки сугубо индивидуально, поэтому этот вопрос стоит прояснить еще на стадии подачи заявления.

Остались вопросы? Задавайте! Наши юристы готовы ответить на все ваши вопросы, а также оказать квалифицированную помощь в подготовке заявлений в различные инстанции.

:

Источник: http://mamkapital.ru/razreshenie-organov-opeki-na-prodazhu-kvartiry/

Продажа квартиры с несовершеннолетним ребенком собственником, документы для органов опеки, сроки | Юридические Советы

Согласие органов опеки на продажу квартиры

Последнее обновление: 04.02.2019

Многих покупателей недвижимости отпугивает наличие регистрации или долей несовершеннолетнего в жилом помещении.

В то же время, если знать правила продажи квартиры с правом собственности детей и при этом соблюсти это право, в приобретении такой квартиры нет ничего опасного.

Какие могут быть варианты сделок с недвижимостью, затрагивающих интересы несовершеннолетних и о каких нюансах нужно знать?

Вопрос о защите прав ребенка на жилье в настоящее время особенно актуален, учитывая возможность использования материнского капитала на покупку квартиры. Вне зависимости от того, имеется ли доля лица, не достигшего совершеннолетия, в продаваемой квартире или есть только «прописка», ребенок не должен оказаться на улице. В любом случае, ему должно быть предоставлено жилье.

Кроме того, с 2016 года действует новое правило совершения купли-продажи недвижимости с участием несовершеннолетнего: все сделки такого рода в обязательном порядке подлежат нотариальному удостоверению.

Продажа квартиры, полностью принадлежащей несовершеннолетнему

Начнем с того, что покупателей на приобретение такой квартиры найти будет проблематично, особенно в случаях продажи законным представителем по праву опеки или попечительства. Всякая сделка, где одна из сторон действует:

  • по доверенности
  • от имени представителя (в данной ситуации договор купли-продажи будет составляться именно с законным представителем)

уже сама по себе опасна, поскольку право представительства может быть оспорено заинтересованным лицом после сделки, что повлечет ее отмену.

Чаще всего несовершеннолетний является собственником квартиры, когда:

  • стал участником приватизации;
  • по наследству;
  • по договору дарения.

Понятно, что дети не могут совершать сделки самостоятельно.

Исключения составляют несовершеннолетние, если им больше 14 лет: им закон разрешает распоряжаться имуществом с письменного согласия взрослых (ограниченная дееспособность), но таких случаев единицы.

Обычно продажа квартиры, принадлежащей на праве собственности ребенку, организована родителями, от которых должно быть получено письменное согласие на совершение купли-продажи.

Без органов опеки не обойтись

Согласие обоих родителей на продажу квартиры, принадлежащей ребенку (или его доли) составляется только после получения одобрения со стороны органов опеки – государственной организации, стоящей на страже интересов ребенка. Опека обязана проконтролировать все процедуру продажи на предмет соблюдения прав ребенка-собственника, например, доказательства предоставления ему другого жилья в собственность.

Для этого нужно учесть, что к моменту обращения в органы опеки необходимо заранее знать характеристики другой квартиры (доли), которую планируется передать в собственность несовершеннолетнему:

  • Площадь и стоимость – оно должно быть не меньше прежнего как по площади, так и по стоимости (несущественная разница в цене между продаваемой и покупаемой квартирой допустима, но оставшуюся сумму орган опеки обяжет положить на счет ребенка до его совершеннолетия);
  • Благоприятный район – предоставляемая ребенку квартира взамен выставленной на продажу не должна находиться в явно менее благоприятном районе;
  • Наделение долей в другом жилье – если после продажи квартиры ребенка законным представителем покупка нового жилья не запланирована, то следует наделить несовершеннолетнего долей в другом жилом помещении. При этом органы опеки обязательно проверят, в чьей квартире будет выделена доля, отношения собственника с ребенком, родство, условия проживания, соблюдение санитарных норм и т.д. В такой ситуации наилучшим вариантом будет предоставить в опеку документы, подтверждающие совместное проживание родителя с несовершеннолетним после продажи квартиры;
  • Покупка новой позже продажи этой- когда новое жилье планируется приобрести позже продажи квартиры несовершеннолетнего собственника, то необходимо составить предварительный договор для подтверждения намерения обеспечить его правом на приобретаемую недвижимость.

Поскольку работа органов опеки направлена на защиту прав детей, допустимы исключения, которые прямо не оговорены в законе, но в силу особенностей развития ребенка, воспитания, его интересов позволяют отступить при продаже квартиры с долей несовершеннолетнего ребенка от «принципа соответствия».

Пример 1: в случае необходимости проживания в других климатических условиях, рекомендованных врачами по состоянию здоровья ребенка, опека может пойти навстречу и дать разрешение на продажу квартиры, принадлежащей на праве собственности ребенку, без подтверждения нового места жительства.

Пример 2: В то же время, органы опеки вправе не разрешать продажу доли несовершеннолетнего, если предоставлены сведения о передаче ему взамен доли квартиры, расположенной вдали от лечебного центра (если ребенок серьезно болен и ему необходимо особое внимание врачей узкого профиля) и т.д.

Индивидуальных требований к новому жилью может быть много, в зависимости от конкретной ситуации. Соответственно, органы опеки могут определить, какие документы в дополнение к рекомендуемым для продажи необходимо представить.

Документы, которые необходимы для представления в опеку

Перечень документов, которые должны быть представлены в орган опеки и попечительства, не носит исчерпывающий характер и по просьбе инспектора может быть дополнен. Основными являются:

  • документация, подтверждающая законное право представлять интересы ребенка-собственника:
    • свидетельство о рождении,
    • акт о назначении опекуном или попечителем,
    • свидетельство об усыновлении,
    • паспорт,
    • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о праве собственности на жилое помещение (в нем должен быть указан ребенок как владелец или совладелец);
  • сведения о лицевых счетах;
  • свидетельство о браке (расторжении брака);
  • выписка из домовой книги, справка из БТИ, кадастровый план;
  • справка о зарегистрированных в квартире жильцах;
  • заявление о продаже квартиры и покупке другой (подпись ребенка, помимо обоих родителей, требуется в случае достижения им возраста 14 лет);
  • в случае не одновременного с продажей, а последующего приобретения доли для несовершеннолетнего, в органы опеки необходимо представить сведения о регистрации в другом жилом помещении (это правило соблюдается также в случае приобретения строящегося жилья по договору долевого участия).

Начиная с 2016 года документом, подлежащим обязательному представлению в органы опеки, в некоторых случаях называют запрос от нотариуса. Представляется такое требование не совсем верным – нотариус удостоверяет сделку после выдачи разрешения органом опеки и в случае отсутствия такого купля-продажа не состоится.

После рассмотрения пакета документов главой муниципального органа (при этом личное присутствие обоих родителей обязательно) выносится разрешение на распоряжение недвижимостью несовершеннолетнего. Срок принятия решения варьируется от 14 до 30 дней. В документе будут указаны все условия, обязательные для соблюдения в случае заключения сделки.

На практике не всегда такие условия возможно выполнить.

К примеру, иногда в распоряжении указано на необходимость одновременной покупки другого жилого помещения, что означает, по сути, предварительную покупку нового жилья до продажи имеющегося. Для многих семей такое условие невыполнимо. Если вы считаете, что поставленные в разрешении условия незаконны, можно обжаловать его в суд (также, как и отказ в выдаче разрешения).

Когда продавать недвижимость ребенка нельзя

Сделка по купле-продаже квартиры с несовершеннолетними собственниками будет признана незаконной, если заключена между детьми и родителями, детьми и бабушками, дедушками, другими близкими родственниками. Это правило касается как продажи квартиры, полностью принадлежащей ребенку, так детских долей.

Так, если мать, отец и несовершеннолетний сын имеют каждый по 1/3 доли в одном жилом помещении, мать, действуя как законный представитель, не вправе продать долю сына его отцу. Такая сделка будет признана недействительной.

Сделка по продаже квартиры, где ребенок не имеет доли, но прописан

  • Разрешение органов опеки не требуется – если у ребенка имеется только регистрация по месту жительства, для такой сделки не нужно разрешения органов опеки, ведь несовершеннолетний не рискует правом собственности – у него попросту его нет.

  • Разрешение требуется – однако, разрешение должно быть, если в отчуждаемой квартире проживает ребенок, у которого нет родителей (или они лишены родительских прав) и опекуна.

К примеру, если собственник жилья – посторонний несовершеннолетнему человек, предоставивший жилую площадь временно (до оформления опекунства или попечения), решает продать квартиру, разрешение на распоряжение от органа опеки необходимо во избежание ущемления интересов ребенка. В этом случае нужно представить доказательства, гарантирующие возможность зарегистрировать ребенка в другом месте жительства.

Органы опеки и попечительства обязаны проверять не только возможность продажи квартиры, где есть право собственности ребенка, но и законность процедуры приватизации жилья без участия несовершеннолетнего, проживающего в нем.

В последующем, при продаже приватизированной квартиры, в которой постоянно проживал и был зарегистрирован ребенок, но по каким-то причинам не участвовал в приватизации (по российским законам, в таком случае он должен был обрести статус собственника), опека вправе начать проверку. Финалом вмешательства государственного органа может стать отмена сделки, если она уже была заключена, или отказ в выдаче разрешения на продажу.

Продажа квартиры, купленной с привлечением материнского капитала

Следует знать, что обязанность проверять соблюдение федерального законодательства по распоряжению материнским капиталом также лежит на органах опеки. Так, при использовании материнского капитала при покупке жилья, родители обязаны выделить доли детям в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (см. обязательство о выделении долей детям при мат. капитале).

Несоблюдение этой процедуры по сути, нарушает общие правила продажи доли несовершеннолетнего:

  • нет разрешения опеки (хотя фактически доля ребёнка, не оформленная официально, имеется),
  • нет нотариального удостоверения,
  • нет обязательства предоставить такую же долю в другом жилом помещении.

При таких обстоятельствах вмешательство органов опеки, контролирующих исполнение родителями обязательства по выделу долей детям вследствие использования материнского капитала, неотвратимо. Проверка приведёт к признанию сделки незаконной и привлечению к делу правоохранительных органов (см. также развод и материнский капитал).

Обмен муниципального жилья

При обмене муниципального жилья, где зарегистрирован ребенок, также необходимо согласие органа опеки.

Многие юристы и риэлторы рекомендуют снять с учета ребенка в случае продажи жилья еще до заключения договора купли-продажи. Действительно, квартиру намного легче продать без прописанного в ней несовершеннолетнего, поскольку при возникновении каких-либо проблем новому собственнику придется самому тратить время на выписку, тем более что иногда это возможно сделать только через суд.

Источник: http://juresovet.ru/prodazha-kvartiry-s-nesovershennoletnim-rebenkom-dokumenty-dlya-organov-opeki-sroki/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.